Ο Ευρωπαίος Ρυθμιστής Ενέργειας ACER βάζει στο στόχαστρο τα εθνικά φίλτρα εισόδου στην αγορά εξισορρόπησης, ενώ ταυτόχρονα ανοίγει τον δρόμο σε μικρότερους παρόχους ευελιξίας.
Οι νέοι κανόνες για τις πλατφόρμες PICASSO και MARI, που εκδόθηκαν από τον ACER, στοχεύουν στον περιορισμό των διαφορετικών απαιτήσεων μεταξύ των χωρών.
Σκοπός είναι η πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά εξισορρόπησης να είναι λιγότερο εξαρτημένη από διαδικασίες που είχαν σχεδιαστεί για μεγάλες συμβατικές μονάδες.
Ο ACER ενέκρινε τις προτάσεις των Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς, ενσωματώνοντας πρόσθετες απαιτήσεις για την εναρμόνιση της διαδικασίας προεπιλογής των Παρόχων Υπηρεσιών Εξισορρόπησης (BSP). Η συγκεκριμένη αγορά αποκτά ολοένα και μεγαλύτερη σημασία, καθώς αυξάνεται η παραγωγή από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ) και, μαζί της, η ανάγκη του συστήματος για διαθέσιμους και γρήγορα ενεργοποιήσιμους πόρους ευελιξίας.
Οι δύο προτάσεις που υποβλήθηκαν στον ACER από τους Διαχειριστές αφορούν τις πλατφόρμες PICASSO και MARI. Μέσω αυτών, οργανώνονται οι διασυνοριακές ανταλλαγές ενέργειας εξισορρόπησης από εφεδρείες αποκατάστασης συχνότητας. Το PICASSO αφορά την αυτόματη ενεργοποίηση ενέργειας εξισορρόπησης, ενώ το MARI τη χειροκίνητη ενεργοποίηση.
Οι δύο πλατφόρμες επιτρέπουν στους διαχειριστές να αναζητούν πόρους εξισορρόπησης πέρα από τα εθνικά τους σύνορα, όταν προκύπτουν αποκλίσεις μεταξύ παραγωγής και ζήτησης. Όσο διευρύνεται η συμμετοχή διαφορετικών τεχνολογιών και μονάδων, τόσο αυξάνεται η διαθέσιμη δεξαμενή ευελιξίας για το σύστημα.
Το βασικό πρόβλημα που επιχειρεί να αντιμετωπίσει ο ACER είναι ότι η πρόσβαση σε αυτή την αγορά δεν ακολουθεί ακόμα μια ενιαία ευρωπαϊκή διαδικασία. Οι απαιτήσεις προεπιλογής, δηλαδή οι τεχνικοί και λειτουργικοί έλεγχοι που πρέπει να περάσει ένας BSP για να προσφέρει υπηρεσίες εξισορρόπησης, εξακολουθούν να παρουσιάζουν εθνικές διαφοροποιήσεις.
Σύμφωνα με την απόφαση, κάθε δύο χρόνια, οι Διαχειριστές θα διενεργούν έρευνα μεταξύ των ενδιαφερόμενων φορέων, προκειμένου να εντοπίζουν τα σημεία στα οποία εξακολουθούν να υπάρχουν αποκλίσεις. Στη συνέχεια, θα καταρτίζουν κοινή πρόταση για την περαιτέρω εναρμόνιση των όρων και θα την υποβάλλουν σε δημόσια διαβούλευση.
Τρεις διαφορετικοί τρόποι προεπιλογής
Μια σημαντική αλλαγή είναι η εισαγωγή τριών διαφορετικών διαδρομών προεπιλογής. Ο ACER προβλέπει δοκιμή ενεργοποίησης, εκ των υστέρων επαλήθευση (ex-post) και διαδικασία ταχείας πρόσβασης (fast-track). Οι Διαχειριστές μπορούν να επιλέξουν μία ή περισσότερες από τις διαδικασίες, με την έγκριση της εθνικής ρυθμιστικής αρχής.
Ο ACER αναγνωρίζει ότι οι υφιστάμενες διαδικασίες είχαν σχεδιαστεί σε μεγάλο βαθμό γύρω από τις ανάγκες μεγάλων συμβατικών μονάδων παραγωγής. Αυτό μπορούσε να δημιουργήσει πρόσθετα τεχνικά και διοικητικά εμπόδια για μικρότερες μονάδες και άλλους πόρους που είναι σε θέση να παρέχουν αξιόπιστες υπηρεσίες εξισορρόπησης.
Γι’ αυτόν τον λόγο, η νέα απόφαση απλοποιεί τη διαδικασία προεπιλογής για τους μικρότερους συμμετέχοντες, με στόχο τη δημιουργία πιο ισότιμων όρων ανταγωνισμού. Το αποτέλεσμα που επιδιώκει ο ACER είναι μεγαλύτερη συμμετοχή και, κατ’ επέκταση, μεγαλύτερη ρευστότητα στις αγορές εξισορρόπησης.
Η αλλαγή δεν θα εφαρμοστεί άμεσα. Οι Διαχειριστές έχουν έξι μήνες για να υποβάλουν στις εθνικές ρυθμιστικές αρχές προτάσεις προσαρμογής των εθνικών όρων και προϋποθέσεων στις νέες απαιτήσεις. Μετά την έγκριση, θα έχουν στη διάθεσή τους επιπλέον 24 μήνες για να εφαρμόσουν την εναρμονισμένη διαδικασία προεπιλογής.
